政府の憲法問題調査委員会における検討と並行し、政党や民間知識人の間でも憲法改正草案の作成は進められていました。昭和20(1945)年12月26日に記者発表された高野岩三郎、馬場恒吾ばばつねご、森戸辰男、杉森孝次郎、岩淵辰雄、室伏高信むろふせこうしん、鈴木安蔵すずきやすぞうの7名からなる憲法研究会の「憲法草案要綱」は、主権在民や人権の尊重などを掲げており、のちのマッカーサー憲法草案に影響を与えたといわれています。

杉森、室伏、鈴木の3名は同日首相官邸に持参して秘書官に要綱を託しましたが、この資料にはその際の杉森と鈴木の名刺も添付されています。

昭和21(1946)年1月1日、昭和天皇は明治創業の「国是こくぜ」であった「五箇条の御誓文ごせいもん」の精神に立ち返りながら、新たな日本の建設を国民に呼び掛けました。資料は、詔書しょうしょの原本です。国民と天皇との結びつきが「終始相互の信頼と敬愛によりて結ばれ、単なる神話と伝説とによりて生ぜるものに非ず」と述べた一節に注目し、「人間宣言」とも呼ばれています。

自ら英文によって起草にあたった幣原喜重郎は、後年、「日本よりむしろ外国の人達に印象を与えたいという気持ちが強かった」と述べています。

外交官出身で英文に堪能であった幣原ですが、詔書のうち、「失意ノ淵ニ沈淪」とあるのは、イギリスの古典作品「天路歴程てんろれきてい」の一節に取材しているとされ、翻訳された詔書案には昭和天皇の発意で冒頭に「五箇条の御誓文」を加える修正が行われたと言われています。