任内閣総理大臣侯爵西園寺公望（明治３９年）
伊藤博文にかわって明治３６（１９０３）年、政友会総裁となった西園寺は、明治３９（１９０６）年、政友会を基盤として、第１次内閣を組織しました。同内閣は、軍事上の必要もあって鉄道国有法を制定。１７社の私鉄が買収されて幹線のほとんどが国有となりました。
また、ポーツマス条約により得た南満州の東清鉄道（現在の中国の旅順・長春間を結ぶ鉄道）の権利等を基に、南満州鉄道株式会社設立の勅令（明治３９年勅令第１４２号)を出すなど、満州での日露戦後処理にも取り組むとともに、満州経営の基盤整備を行いました
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